66e session de la CITES : tous en ordre de bataille pour la COP17

Du 11 au 15 janvier dernier, le comité permanent de la CITES (convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction) s’est réuni à Genève pour sa 66e édition. A l’ordre du jour, la préparation de la COP 17 qui débutera le 24 septembre 2016. A la différence de la récente COP21 dédiée au changement climatique, la Conférence des Parties (COP) de la CITES est dédiée aux espèces sauvages menacées.

Ivoire, pangolins, trafic de bois précieux et élevage en captivité… au menu de la 66e session de la CITES

A l’ordre du jour de cette 66e réunion du comité permanent, peu de surprises mais des questions fondamentales. Détail des discussions.

Les espèces sauvages menacées abordées lors de la réunion :

Une panthère des neiges.

Les félins asiatiques

La CITES s’est penchée sur la question des « big cats » asiatiques, à savoir : le tigre, le léopard, le lion d’Asie, la panthère nébuleuse et la panthère des neiges. Le comité a adopté les recommandations de son groupe de travail qui encourageait l’enrichissement d’une base de données compilant ADN, photos des animaux, ainsi que l’ensemble des données que les scientifiques pourront collecter grâce aux animaux en captivité. Des recherches doivent également être menées pour endiguer l’augmentation du braconnage et du commerce illégal des grands félins d’Asie.
La CITES présentera à la COP17 un projet de résolution au sujet des « Big cats », notamment pour la question du soutien financier et technique des Parties à la protection de ces espèces.

Les serpents

Le comité permanent a reconnu que la commercialisation non réglementée des serpents nuisait aux espèces sauvages. En conséquence, la CITES a adopté des mesures visant à la conservation et à l’encadrement de la commercialisation de ces reptiles.

Les rhinocéros

« Le braconnage et le trafic de corne de rhinocéros continuent d’être un sujet de grande préoccupation », déclare l’organisation dans un communiqué avant d’expliquer « la valeur élevée de la corne de rhinocéros en fait une marchandise lucrative et attractive pour les groupes transnationaux de criminalité organisée, et il devient de plus en plus important pour les autorités de déployer pour cette lutte les mêmes outils et techniques utilisés contre d’autres crimes nationaux et transnationaux organisés, tels que le trafic de stupéfiants. »

Des recommandations ont été faites aux pays suivants : l’Inde, le Mozambique, l’Afrique du Sud, le Vietnam et le Zimbabwe, afin d’intensifier leurs efforts. Ces pays devront rendre un rapport sur les moyens déployés et les résultats obtenus lors de la 67e session de la CITES qui précèdera la COP17 de quelques jours.

Les pangolins

Un pangolin.

Le groupe de travail de la CITES dédié aux pangolins a remis son rapport au comité permanent. Un projet de résolution sur la conservation de l’espèce sera proposé aux différents Parties lors de la COP17. Il prévoit en outre que les pays adoptent une législation nationale sévère à l’égard du commerce de cet animal tout en mettant en place des contrôles stricts afin de s’assurer qu’elle est bien respectée. La coopération internationale devra également être renforcée afin de lutter contre le trafic illégal de ces petits mammifères.

Les requins

Déjà évoqués lors de la COP16, les requins devraient à nouveau être à l’ordre du jour en septembre. En effet, si la CITES se félicite des progrès réalisés pour la conservation des requins, le comité permanent a demandé à son groupe de travail de formaliser un projet de résolution à présenter lors de la COP17. La législation et l’inscription dans les annexes des espèces de requins menacées sont notamment des points importants. Le Sri Lanka souhaite inscrire trois espèces de requins renards dans les annexes et les Maldives le requin soyeux.

Les thématiques importantes de la 66e session de la CITES :

L’ivoire

La CITES a félicité la Chine, le Kenya, les Philippines, la Thaïlande et le Vietnam d’avoir atteint leurs objectifs définis par les NIAPS (National Ivory Action Plans). Toutefois, face à la recrudescence du braconnage des éléphants africains, le comité insiste pour que les efforts soient maintenus. A contrario, trois membres, la Malaisie, l’Ouganda et la Tanzanie ont été pointés du doigt pour leurs efforts insuffisants.
La CITES recommande même d’interrompre les échanges commerciaux avec l’Angola, le Nigeria et le Laos pour ne pas avoir remis de rapport sur leur état d’avancement dans la mise en place des NIAPS. La situation n’est clairement plus au laxisme.

L’élevage en captivité

Le comité permanent souhaite revoir la législation concernant le commerce international des spécimens élevés en captivité. Elle proposera lors de la COP17 qu’un système soit mis en place afin de contrôler si les animaux vendus sont bien nés en captivité et non prélevés dans la nature.

Par ailleurs, la CITES pointe notamment du doigt la captivité des grands félins d’Asie ; elle appelle les pays membres de la COP17 à revoir leurs politiques nationales quant aux installations et aux nombres d’animaux concernés, ceci afin d’empêcher tout trafic masqué.

Le commerce du bois à Madagascar

Malgré le soutien de la communauté internationale, l’abattage et l’exportation illégale de bois continuent à Madagascar. En conséquence, le comité permanent de la CITES recommande à tous les Parties de « suspendre le commerce de bois de rose, palissandre et ébènes de Madagascar jusqu’à ce que ce pays démontre qu’il a augmenté de manière significative les mesures d’application au niveau national. » Si d’ici le 25 juillet, Madagascar ne montre pas de progrès significatifs concernant la protection de ses forêts, la CITES proposera lors de la COP17 d’étendre l’interdiction de commerce à toutes les espèces provenant de l’île. La mise en garde est claire…

Un nouveau venu dans la CITES

Enfin, la 66e session de la CITES a annoncé la nomination d’un 182ème membre, le Tadjikistan. Ce pays peu connu en France est situé dans les montagnes rocheuses d’Asie. Il est frontalier de l’Ouzbékistan et de l’Afghanistan. Le pays fera officiellement partie de la CITES le 30 mars 2016.

Rendez-vous pour la COP17 du 24 septembre au 5 octobre 2016 !