COP16 : comment obtenir les financements nécessaires pour se conformer au « Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming Montréal »

Plusieurs des 23 objectifs établis lors de la COP15 seront débattus lors de la COP16 dans le cadre de Kunming Montréal. Le numéro 19 fait référence au financement nécessaire pour atteindre les autres objectifs et les participants envisagent au moins deux options pour y parvenir.

Générer une architecture capable de financer efficacement le récupérer la nature et stopper la perte accélérée de la biodiversité C'est le grand sujet de discussion dans les négociations de la Conférence des Parties (COP16), de la Convention sur la diversité biologique (CDB), en cours d'élaboration dans cette ville colombienne.

COP16 : viser l’objectif 19

L’objectif est que ce mécanisme accumule véritablement les ressources nécessaires à la mise en œuvre du Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming Montréal, adopté lors de la COP15 en 2022, et qui propose 23 objectifs de conservation qui doivent être atteints d’ici 2030.

Selon Juan Bello, directeur régional pour l'Amérique latine et les Caraïbes du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), « l'objectif de financement est de 700 milliards de dollars par an ». Pour y parvenir, « une réforme des structures financières mondiales doit absolument être envisagée et, en ce sens, différents mécanismes doivent être envisagés ».

Les échanges de dettes des pays contre la biodiversité et la suppression des subventions à activités économiques qui dégradent actuellement la biodiversitépour rediriger ces fonds vers le cadre mondial de la biodiversité, sont quelques-uns de ces mécanismes dont parle Bello.

Mais dans l’immédiat, une question centrale se pose dans les discussions sur le financement en cours dans le COP16. L’objectif 19 du Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming Montréal établi mobilise 200 milliards de dollars par an. Il s'agit d'un fonds fiduciaire spécifique qui relève du autorité du Fonds mondial pour l’environnement (GEF, pour son acronyme en anglais). « Le problème, c'est que les fonds n'arrivent pas. Les mécanismes qui ont été établis pour recevoir les fonds ne bénéficient toujours pas des contributions des pays », explique Bello.

En outre, « les communautés vulnérables, telles que les peuples autochtones et les communautés locales, qui à leur tour contribuent à résoudre ce problème climat, crise écologique et perte de diversité« Ils ont beaucoup de difficultés à accéder à ces fonds en raison de problèmes bureaucratiques », explique Ana Parellada, responsable du domaine de la biodiversité à la Fondation pour l'environnement et les ressources naturelles en Argentine.

Compte tenu de cela, il est nécessaire créer une nouvelle stratégie de mobilisation de ressources qui contribuent à combler le déficit financier et à accélérer l’accès aux ressources. La discussion dans COP16 Il s’agit de savoir si un nouveau fonds doit être créé ou maintenu sous l’administration du FEM.

Les peuples autochtones ont besoin d’un financement direct

Peu après la fin de la première semaine de négociations dans le COP16, « Nous espérons que lors de ces séances, il sera décidé si cela change réellement ou non, mais c'est une discussion en cours », déclare Ginny Alba, indigène Piratapuyo, membre de l'association. Organisation nationale des peuples autochtones de l'Amazonie colombienne (OPIAC) et qui fait partie de l’équipe de négociation colombienne.

Ludwing Liagre, responsable de la finance durable au Global Landscapes Forum, a rappelé que « moins de 10 % des fonds parviennent au sol ». En ce sens, quelle que soit la décision adoptée, « ce que l’on cherche, c’est que les ressources soient plus abordables et plus efficaces », explique Alba. « Ce que nous cherchons, précise-t-il, c'est que des financements directs soient accordés aux peuples autochtones en tant qu'acteurs importants au sein des territoires, afin que nous puissions travailler et mettre en œuvre nos projets de vie, nos plans d'aménagement du territoire environnemental».

Les défis sont grands pour évoluer vers un mécanisme de collecte de fonds qui permette de mettre efficacement en œuvre les ressources dans des mesures qui contribuent à arrêter la perte de biodiversité. « Les guerres dans le monde consomment de nombreuses ressources de pays qui devraient également contribuer à faire face aux crises environnementales mondiales auxquelles nous sommes confrontés », déclare Bello.

Le problème est qu’il existe de plus en plus de preuves des coûts associés aux impacts négatifs de ces crises. « Le catastrophes naturelles résultant du changement climatiquequi sont à leur tour liés à la perte d’écosystèmes et à la perte de biodiversité, sont gigantesques », rappelle le directeur régional du PNUE. «Mais malheureusement, les actions de ce type ne sont pas prioritaires et les économies ne sont pas non plus transformées pour être beaucoup plus conviviales ou pour mieux contribuer à la réalisation d'objectifs tels que ceux qui ont été proposés pour la biodiversité. Il s'agit d'une question importante qui devrait être résolue COP16 ».

La société civile attend avec impatience ce que les négociateurs pourront annoncer en termes de financement à la fin de cette première semaine du COP16, une question aussi centrale qu’urgente car il en dépend si toutes les autres tâches pourront être accomplies à temps. objectifs nécessaires pour mettre fin à la crise de la biodiversitéd. « La question du financement a progressé un peu lentement », dit Alba, mais « nous espérons que la question du financement direct pour les peuples autochtones est déjà posée ».

Il y a 141 pays et partis qui participent à ce sommet, « le COP16 de mise en œuvre », comme l'a précisé la ministre de l'Environnement et du Développement durable de Colombie, Susana Muhamad, dans laquelle il faut convenir d'outils multilatéraux qui permettent à l'ensemble de la société mettre en œuvre des actions qui protègent la biodiversité.

Étant donné que jusqu'à présent, les fonds nécessaires n'ont pas été obtenus et que la majorité des ressources collectées n'arrivent pas aux territoires où la protection de la biodiversité est une question plus urgenteil est essentiel que pendant la COP16 Non seulement il faut rechercher de nouveaux partenaires pour obtenir des fonds, mais il faut également accélérer l’accès aux fonds monétaires pour ceux qui en ont le plus besoin.

Michelle Carrere – Mongabay