Les îles Canaries mettent à jour la loi des sols et des espaces naturels protégés

Le gouvernement des îles Îles Canaries a entamé le processus par lequel la mise à jour du Loi du sol et des espaces naturels protégés de la communauté autonomeaprès la conclusion du processus participatif précédent.

Le Conseil d'administration de Îles Canaries a cédé la place au début de la procédure administrative pour mettre à jour la loi 4/2017 sur les sols et les espaces naturels protégés de les îles Canaries, sur proposition du ministre de la Politique territoriale, de la Cohésion territoriale et de l'Eau, Manuel Miranda. L'objectif principal de cette mise à jour est d'approfondir les principes de simplification et de rationalisation qui ont inspiré la norme, et d'intégrer son adaptation au défis du défi démographique, de l’agenda urbain et du changement climatiqueinclus dans les règlements après leur entrée en vigueur.

Le conseiller Manuel Miranda a expliqué qu'au cours des douze derniers mois, son département a mené un processus « approfondi » d'écoute et de participation avec toutes les institutions, groupes et professionnels liés à la gestion de l'urbanisme, de la planification, durabilité et protection du territoireà laquelle ont participé quelque 700 techniciens et experts de toutes les îles.

Les conclusions et propositions de ceux qui « connaissent le mieux le droit » constituent la base du document d'actualisation de la loi foncière en phase d'élaboration, dont le projet d'avant-projet de loi sera discuté avec les groupes politiques avant son approbation en conseil de gouvernement et renvoi ultérieur au Parlement de les îles Canaries, « dans le but d’atteindre le plus grand consensus possible sur une norme cela conditionnera définitivement le développement économique et social de l'archipel au cours des prochaines décennies, et cela devra répondre aux aspirations légitimes de toute la société canarienne », comme l'a expliqué Manuel Miranda lors de la conférence de presse qui a suivi le conseil de gouvernement.

Le conseiller a confirmé que le projet de loi sera approuvé avant la fin de l'année, comme prévu, et a rappelé que l'actuelle loi foncière a permis d'approuver, depuis son entrée en vigueur en 2017, près de 250 modifications mineures du instruments de planification municipale et 28 de nature insulaire. Miranda a insisté sur la valeur de cette « expérience positive » comme point de départ d’une mise à jour.

Modifications de la loi

Le degré de consensus technique atteint dans ce processus d'analyse et de participation, qui a duré un an et auquel ont participé toutes les mairies et conseils, la FECAM et la FECAI, permettra l'entrée en vigueur de certaines mesures prévues dans la mise à jour. à avancer de la loi foncière, jugée urgente pour répondre aux demandes des petites communes incluses dans la stratégie du défi démographique.

Le premier des changements législatifs permettra prolonger la date d’expiration des évaluations environnementales de la planification municipale en cours, ce qui signifiera une économie considérable de temps et de ressources pour la planification de 15 municipalités canariennes.

Le deuxième changement simplifiera la délimitation des agglomérations rurales, dans le but d'inverser la situation de déclin et de stagnation démographique dans les communes de moins de 10 000 habitants, ainsi que dans celles dont la population est répartis en plusieurs noyaux dont aucun ne dépasse 5 000 habitants.

Le troisième changement facilitera la pavage et conditionnement des voies publiques ouvert sur des terrains urbains aménageables et des établissements ruraux et agricoles, est une réponse à une demande répétée des municipalités canariennes. Afin que les trois mesures puissent entrer en vigueur d'urgence, leur formulation a été incluse dans la cinquième disposition finale du projet de loi budgétaire, actuellement en cours d'examen au Parlement.

Dans ce même sens, le gouvernement travaille également à l'élaboration d'un décret-loi pour faire avancer la mise en œuvre d'autres mesures qui réduiront les délais dans le traitement des permis de construction municipauxafin de faciliter la construction de logements.

Une nouvelle loi pour les sols des îles Canaries

L'avant-projet d'actualisation de la loi foncière sera présenté dans les prochaines semaines, même si le chef du Ministère de la Politique territoriale, de la Cohésion territoriale et de l'Eau a avancé certaines des lignes convenues avec les techniciens et les experts, comme la nécessité résoudre les doutes d'interprétation dans la formulation des articles originaux faisant référence au définition des terres aménageables, solaires ou rurales pour la protection de l'environnement.

Des mesures seront également adoptées pour accélérer le traitement et réduire la charge de travail dans les bureaux techniques, en élargissant, par exemple, le type d'œuvres qui peuvent faire l'objet d'une licence par une déclaration responsable et une communication préalable.

Une autre des propositions soulevées par les techniciens et experts consultés fait référence à la nécessité de réduire la participation aux plus-values ​​de 10% à 5% du développement urbain pour faciliter la promotion de projets de développement. construction et réhabilitation de logements sociaux.

L'engagement en faveur d'une planification structurelle par opposition à une planification détaillée est un autre des axes de travail inclus dans la mise à jour de la loi, répondant à la demande unanime de promouvoir des modifications spécifiques de la planification comme formule pour adapter le l'urbanisme aux besoins des communesavec pour conséquence une réduction des procédures et de la charge documentaire.

Une autre nouveauté qui pourrait être incluse dans la mise à jour de la loi foncière est la création des Plans de Renouvellement Spatial des Terrains Industriels (PRESI), dans le but d'encourager la réforme foncière dans cette catégorie comme cela se fait avec les plans de tourisme renouveau et modernisation. C'est une autre demande récurrente des municipalités et des municipalités, face à la détérioration accumulée des zones industrielles des îles.

La mise à jour de la loi portera également sur la clarification des critères de justifier de la déclaration de projets d’intérêt insulaire ou régionalainsi que certaines précisions sur les pouvoirs des organismes environnementaux, répondant aux demandes réitérées par les spécialistes.

Dans la nouvelle loi sur les sols de Îles Canaries IL prolongera la date d’expiration des évaluations environnementalesles délimitations des agglomérations rurales seront simplifiées et le revêtement des voies publiques ouvertes sur les terrains urbains et aménageables et dans d'autres agglomérations sera facilité.