La COP16 de Cali s'est terminée samedi 3 novembre au lieu du vendredi 2. Après quelques heures de prolongation, sans quorum et avec plus d'inconnues que de certitudes, à l'exception de quelques acquis, parmi lesquels le. création du nouveau Fonds Cali.
Les organisations environnementales célèbrent le nouveau « Fonds Cali », mais préviennent que le report de décisions clés pourrait entraver la pleine mise en œuvre du Cadre mondial pour la biodiversité. De plus, avec le La COP29 à Bakou est terminée, l'engagement des Parties est un motif de célébration renforcer l’alignement des SPANB et des contributions déterminées au niveau national (CDN), ainsi qu’explorer une collaboration plus étroite entre les conventions sur le climat et la biodiversité.
Le 1er novembre, 196 pays ont convenu de créer un nouveau fonds mondial – le Fonds Cali – dédié au partage des avantages découlant de l'utilisation des informations de séquence numérique des ressources génétiques au sommet des Nations Unies sur la biodiversité, COP16, en Colombie.
Cependant, après 24 heures de négociations finales, les discussions sur le création d’un nouveau fonds pour la biodiversité plus largeainsi que d'autres décisions clés, ont été reportées et la réunion suspendue, car il n'y avait plus suffisamment de négociateurs dans la salle pour prendre des décisions. Ce résultat pourrait miner la confiance et la mise en œuvre du Cadre mondial Kunming-Montréal pour la biodiversité (KMGBF).
Qu’est-ce que le « Fonds Cali » et à quoi va-t-il servir ?
La décision sur le soi-disant « Fonds Cali » établit que les entreprises qui utilisent information sur la séquence numérique (DSI) des ressources génétiques dans leurs produits, ils doivent affecter une partie de leurs bénéfices ou revenus au fonds.
Bien que les détails de la distribution soient encore en cours d'élaboration, il a été convenu que le 50% du fonds sera versé aux peuples autochtones et aux communautés localessoit directement, soit par l’intermédiaire des gouvernements. Cela permettra à terme de partager les bénéfices avec ces communautés, y compris les femmes et les jeunes.
Les négociations sur le fonds de financement suspendues
Les discussions sur le suivi des progrès ont progressé au cours des deux dernières semaines, se concentrant sur la nécessité de combler les lacunes du cadre de suivi et des modalités d'un processus d'examen mondial en 2026 et 2030 (le soi-disant « bilan »), qui aiderait à responsabiliser les pays dans la mise en œuvre du KGBF. Malheureusement, ces négociations n'ont pas pu être conclues avant la suspension de la COP16.
Les pays développés sont à la traîne dans leurs engagements à fournir 20 milliards de dollars par an en financement international de la biodiversité d’ici 2025. Les engagements envers le mécanisme de financement intérimaire, le Fonds-cadre mondial pour la biodiversité, Ils étaient également rares : avec un total actuel de 407 millions de dollars américains. Les actions visant à identifier et à réorienter les subventions qui nuisent à la nature ont peu progressé depuis l’adoption du KGBF.
Déclarations sur la COP16
«Le nouveau 'Fondo Cali', bien qu'imparfait et avec de nombreux détails à résoudrec'est une étape importante. Ce fonds garantit que les entreprises qui profitent de la nature contribuent équitablement à la conservation de la biodiversité et que les fonds essentiels sont dirigés vers les personnes et les lieux qui en ont le plus besoin.
Cependant, malgré les efforts déterminés de la Colombie et le travail inlassable de nombreux négociateurs du COP16, pour construire un consensus et construire des ponts entre les paysla suspension de la réunion met en péril la mise en œuvre du Cadre mondial Kunming-Montréal pour la biodiversité.
Personne ne devrait s’en réjouir, car cela nous concerne tous. Remplir le mission pour arrêter et inverser la perte de la nature D’ici 2030, cela ne sera jamais facile, mais aujourd’hui, nous nous écartons dangereusement du cap.» C'est ce qu'a déclaré Kirsten Schuijt, directrice générale du WWF International.
«Suivez le négociations sur le financement de la biodiversité ici à Cali, c'était comme un canal radiculaire. Le désaccord entre les donateurs et les pays en développement peu avant la suspension de la réunion, bien que regrettable, n’est pas surprenant.
Les pays sont divisés depuis des années et n’ont pas réussi à trouver une solution qui convienne à tout le monde. Cependant, reporter encore la décision urgente sur le fonds pour la CDB met en danger la réalisation des objectifs naturels pour 2030». C'est ce qu'a expliqué Bernadette Fischler Hooper, responsable mondiale du plaidoyer au WWF-Royaume-Uni.
Pour Sandra Valenzuela, Directrice du WWF-Colombie : « L'adoption du programme de travail de l'Article 8(j) et de l'Organe subsidiaire est une décision transcendantale de la COP16 garantir la participation pleine et effective des peuples autochtones et des communautés locales aux travaux menés dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique. La reconnaissance du rôle des afro-descendants dans la conservation de la biodiversité est essentielle à la mise en œuvre de la Convention. C’est un pas vers la paix avec la nature.
Roberto Troya, vice-président et directeur régional pour l'Amérique latine et les Caraïbes du WWF, a expliqué que : « En termes de participation populaire et de reconnaissance longtemps retardée, La COP16 a marqué un avant et un après pour l’Amérique latine et les Caraïbes.
Avec la création d'un organe subsidiaire permanent pour les peuples autochtones et la reconnaissance des peuples d'ascendance africaine, nous avons fait un pas de géant vers justice environnementale et conservation inclusive de la biodiversité.
Malheureusement, dans d'autres domaines, l'équilibre COP16 C'est moins heureux, mais nous espérons que l'engagement démontré par l'Amérique latine et les Caraïbes nous poussera fortement vers un avenir durable avec une prochaine station au Brésil pour la COP30 climat.
Le « côté positif » de la COP16
À la fin du COP16, ils se sont présentés 44 Stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité (SPANB) révisé, et 119 pays parties ont soumis des objectifs nationaux révisés, ce qui représente environ 63 % des pays, une augmentation encourageante par rapport à la situation avant CO16, lorsque moins de la moitié des pays avaient publié des plans ou des objectifs.
Dans le COP16 Des progrès notables ont été réalisés dans :
- Le intégration de la biodiversité dans des secteurs clésavec le lancement d'un nouveau Groupe des Champions de l'intégration dirigé par le gouvernement et soutenu par 18 partis (ce qui est en croissance).
- L’adoption d’un plan d’action sur la biodiversité et la santé.
- Procédures à décrire Zones d'importance biologique et écologique (ZIEB) dans les océans (une étape clé vers l’objectif de conserver 30 % des zones océaniques d’ici 2030).
- La COP16 a également vu une participation publique sans précédent, notamment la première zone verte de la CDB des Nations Unies à Cali.
- Des progrès ont également été réalisés dans intégration des efforts en matière de nature et de climat. Alors que la COP29 aura lieu dans quelques jours à Bakou, l’engagement des Parties à renforcer l’alignement des SPANB et des contributions déterminées au niveau national (CDN) est un motif de célébration.
- Explorer une collaboration plus étroite entre le climat et biodiversité.
- Meilleure identification des sources de financement pour éviter la double comptabilisation des financements pour la nature et le climat.
Bien qu'il y ait des points qui doivent être soulignés comme étant véritablement positifs et qui sont le résultat des négociations du COP16, En général, la célébration de cela Le Sommet sur la biodiversité nous laisse un goût amercomme un temps précieux perdu.
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